En Belgique, les peines pécuniaires prononcées par les juridictions pénales s’appellent des amendes. Leur montant est généralement fixé par la loi, en fonction de la gravité de l’infraction. Toutefois, le montant mentionné dans les textes n’est pas celui que le justiciable devra effectivement payer. En effet, les amendes pénales sont systématiquement augmentées par l’application des décimes additionnels, un mécanisme qui surprend encore nombre de justiciables.
Les décimes additionnels sont une majoration légale appliquée à toutes les amendes pénales. Leur origine remonte à une volonté du législateur d’augmenter les recettes publiques sans devoir adapter chaque fois les lois pénales. Autrement dit, le montant de l’amende tel qu’indiqué dans le Code pénal ou dans la loi spéciale n’est que la base de calcul, le montant réellement dû est bien plus élevé.
Ce système, bien qu’installé de longue date, reste peu compris. Pourtant, il a un impact financier direct et significatif sur toute personne condamnée à une amende, qu’il s’agisse d’une contravention, d’un délit ou même dans certains cas particuliers d’une transaction pénale.
Le calcul est relativement simple, mais encore faut-il en connaître le principe. L’amende de base est multipliée par un coefficient, appelé nombre de décimes additionnels. En Belgique, ce coefficient est fixé à 8 en droit commun, ce qui équivaut à un facteur multiplicatif de 9 (1 + 8).
Concrètement, une amende pénale de 100 € mentionnée dans le texte légal coûtera en réalité 900 € à la personne condamnée, hors frais de justice éventuels. Ce système permet d’ajuster le montant final sans devoir modifier toutes les lois chaque fois que le contexte économique évolue.
Voici un exemple concret : un justiciable est condamné pour conduite sans assurance à une amende légale de 1 600 €. Après application des décimes, le montant dû est de 14 400 € (1 600 € x 9). Cette méthode de calcul s’applique uniformément, sauf exception prévue par la loi (cas des personnes en état de faillite, des mineurs, ou des mesures alternatives).
La plupart des citoyens découvrent les décimes additionnels au moment de recevoir leur jugement ou leur avertissement-extrait de rôle. Rares sont les personnes qui savent que le montant inscrit dans les textes légaux n’est qu’un point de départ. Cette méconnaissance peut générer un sentiment d’injustice, surtout lorsque l’amende finale s’avère beaucoup plus lourde que prévue.
La confusion provient également du fait que dans les communications générales (médias, campagnes de sensibilisation, etc.), on parle souvent des amendes légales sans préciser qu’elles seront multipliées par neuf. Pourtant, ce détail a des conséquences financières majeures pour les personnes concernées, notamment celles en difficulté économique ou celles qui pensaient bénéficier d’une relative indulgence.
Maître Mevlut TURK, avocat au barreau de Charleroi, insiste régulièrement sur la nécessité d’être informé en amont. Comprendre les mécanismes réels des peines pécuniaires permet de mieux se préparer à leurs conséquences et de prendre des décisions plus éclairées en matière de défense ou de négociation.
Pour un citoyen ordinaire, le passage d’une amende de quelques centaines d’euros à plusieurs milliers peut être un véritable choc. Dans certains cas, cela peut même entraîner des saisies sur salaire ou des mesures d’exécution forcée. C’est pourquoi il est essentiel de demander des explications précises dès que l’on reçoit une décision judiciaire contenant une amende.
Il est parfois possible de solliciter un étalement de paiement ou un plan d’apurement auprès du SPF Finances. Des arguments liés à la situation personnelle, au revenu disponible, à la composition du ménage, ou encore à l’absence de récidive peuvent être pris en considération.
Dans d’autres cas, notamment en matière de transactions pénales ou d’accords conclus avant jugement, un avocat expérimenté comme Maître Mevlut TURK peut intervenir pour négocier un montant réduit ou une alternative à l’amende, comme une peine de travail ou une suspension du prononcé.
Avant toute audience pénale, il est fortement conseillé de demander à son conseil une estimation du coût total de la condamnation, incluant les éventuels frais de justice, les indemnités et surtout les décimes additionnels. Ne pas anticiper ce montant peut conduire à des situations de surendettement, voire à des complications administratives avec le SPF Finances.
En outre, en cas de contestation, la présence d’un avocat est précieuse pour expliquer le cadre légal et envisager les options possibles : appel, recours en opposition, demande de réduction ou d’aménagement.
Enfin, il est essentiel de comprendre que les décimes ne sont pas une sanction supplémentaire, mais une règle budgétaire fixée par l’État. Ils s’appliquent mécaniquement, sans appréciation du juge, ce qui les rend incontournables et inévitables, même en cas de circonstances atténuantes.
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